Полянин.РФ
Полянин.РФ
Выпуск 13
19 октября 2025 года
Сегодня в номере:
Быстро
Удобно
Георгий Крушинский / РФ
Свердловская область застыла в недоумении. От нового губернатора Дениса Паслера, чьи кадровые решения пока выглядят продолжением политики Евгения Куйвашева, ждали совсем другого. Этот нарастающий общественный запрос вступает в острое противоречие с инерцией, которую демонстрирует Паслер. Он не только ничего не меняет, но и развивает все начинания бывшего шефа. На днях он сделал контрольный выстрел в местное самоуправление и полностью забрал себе даже право внесения кандидатур на должности градоначальников, включая Екатеринбург. Обладающая колоссальным промышленным и человеческим потенциалом область рискует погрузиться в затяжной кризис из-за неэффективной модели управления.
Порочный круг централизации и его цена
Проблема Свердловской области носит системный характер и коренится в порочной модели управления, где губернатор с 2016 года вынужден играть роль "главного завхоза". Евгений Куйвашев, ликвидировав должность председателя правительства, которую тогда занимал Денис Паслер, а затем и пост главы своей администрации, достиг невиданной степени централизации власти.
Вот, что говорил Куйвашев 26 сентября 2016 года: "Выражаю благодарность Денису Владимировичу за совместную работу, достижение позитивных результатов в региональном развитии. Председатель и члены кабинета министров работали удовлетворительно ... В ближайшее время в Законодательное Собрание Свердловской области будет внесен законопроект, в соответствии с которым правительство региона будет возглавлять Губернатор Свердловской области".
Однако, как показали прошедшие годы, это не привело к прорыву. Напротив, губернатор, взявший на себя весь груз оперативных решений, быстро утратил интерес к рутинной работе правительства и, что критически важно, упустил из виду и стратегические направления. Власть не терпит пустоты: образовавшийся вакуум был заполнен фигурами, не обремененными "хозяйственными проблемами", но свободными для интриг, как это произошло с вице-губернатором Олегом Чемезовым, который стал решать ключевые вопросы в обход формального руководителя.
Сегодня Денис Паслер, вернувшись в регион, рискует повторить этот путь. Его телеграм-канал пестрит сообщениями о сорванных стройках, авариях в соцучреждениях, проблемах с ЖКХ и транспортных коллапсах. Это – наглядные симптомы системы, где первый руководитель вынужден лично "придавать импульс" профильным ведомствам для решения локальных задач. Такая модель не просто неэффективна – она разрушительна. Она истощает политическую энергию, заставляет губернатора "тушить пожары" вместо формирования долгосрочной повестки и в конечном итоге ведет к стагнации.
Регион, который в кризисные 90-е умудрялся строить метро, сегодня с трудом справляется с ремонтом старой эстакады около "Калины". Что уж говорить о том, что знаменитому и огромному Уралмашзаводу понадобилось всего пять лет от проекта до ввода в эксплуатацию, а сейчас администрация губернатора хвастается, как великим достижением, установкой в регионе медицинских вагончиков (ФАПов) и благоустройством некоторых дворов. Это прямое следствие управленческого кризиса, а не нехватки ресурсов.
Восстановление баланса и здравого смысла
Выход из сложившегося тупика лежит на поверхности и не требует изобретения велосипеда. Речь идет о возвращении к проверенной, сбалансированной модели управления. Если раньше регионом успешно руководили обком и облисполком, то в первой редакции Устава Свердловской области была заложена модель администрации и правительства под общим руководством губернатора, что почти то же самое. Ее философия, отточенная под руководством Алексея Воробьева, проста и эффективна: губернатор определяет стратегию и представляет интересы региона на федеральном уровне, в то время как председатель правительства выступает в роли главного распорядителя бюджета в экономике и социальной сфере, отвечая за исполнение решений и поручений главы области, за госпрограммы, межведомственную координацию и тот самый ежедневный контроль за "трубами и канавами".
Эта модель не является чем-то экзотическим. По сути, она зеркально отражает успешную федеральную практику: Президент определяет стратегические векторы развития страны, а премьер-министр обеспечивает работу правительственной машины. Попытка же одного человека совместить обе эти роли – и стратега, и операционного директора – неминуемо ведет к проседанию одного из направлений, как правило, стратегического.
Восстановление должности сильного председателя правительства и руководителя администрации губернатора – это не уступка полномочий, а их рациональное распределение. Это способ усилить власть губернатора, сделав ее более гибкой, профессиональной и устойчивой к кризисам. Даже в армии, где работают строгие принципы единоначалия и субординации, существует четкое разделение между командиром и начальником штаба.
Исторический шанс Дениса Паслера
Ключевая надежда на перемены к лучшему связана с уникальностью фигуры действующего губернатора. Денис Паслер – единственный из руководителей региона, кто на собственном опыте, причем с обеих сторон, познал все нюансы системы. Он был и председателем правительства, который работал под руководством губернатора, и теперь он – губернатор, который осознает, что "авторитет и реальная сила у того, кто управляет деньгами". Его опасения делегировать эти полномочия понятны, но именно его уникальный опыт позволяет ему сделать это максимально выверенно и грамотно.
Очень обнадеживающим является его публичное заявление о том, что он восстановил бы должность председателя правительства, если бы нашел человека с качествами Алексея Воробьева. Это – прямой сигнал к действию. Урал, богатый не только недрами, но и управленческими талантами, способен дать такого лидера. Задача Паслера – искать его не в узком кругу старых кадров, как это было с назначением людей из команды Куйвашева, а привлечь нового, сильного профессионала, наделив его реальными полномочиями и ответственностью.
Это трудный, но единственно верный выбор. Он позволит разорвать порочный круг, высвободить стратегическую энергию губернатора для прорывных проектов и федеральной работы, и, наконец, перейти от бесконечного латания дыр к устойчивому и динамичному развитию. У Дениса Паслера есть исторический шанс не просто исправить ошибки прошлого, а выстроить такую систему управления, которая переживёт его собственный срок полномочий и станет прочным фундаментом для будущего Опорного края.
Ольга Максимова / РФ
Есть экономика реальная — где плавят металл, собирают станки, выпускают трубы и вагоны, где трудятся тысячи работников. И есть экономика виртуальная — где деньги делают деньги, где прибыль возникает из воздуха. Сегодня эти две экономики вступили в жестокую схватку, и Урал стал местом этой битвы.
Что происходит?
Цифры шокируют: инвестиции в основной капитал на Урале рухнули на 8.6% — худший показатель в России. Пока банки фиксируют рекордную прибыльность, промышленные гиганты один за другим уходят в режим выживания. Консервация цехов, сокращение производства, отказ от инвестиционных программ — вот реальная цена политики дорогих денег.
Металлургические предприятия, производители труб и машиностроители уменьшают производство. В уральской промышленности Центробанк зафиксировал общий спад -1,0%. "Большинство опрошенных предприятий металлургии сосредоточены на минимизации текущих издержек и не рассчитывают на оживление конъюнктуры до конца года" — сухо констатирует ЦБ в своём свежем докладе "Региональная экономика" (№39, октябрь 2025 г.). За этой формулировкой — тысячи рабочих мест, оказавшихся под угрозой, и социальные обязательства, которые при таком развитии событий будет некому выполнять.
Основные налогоплательщики Свердловской области — промышленные предприятия — стремительно теряют прибыльность. При этом банки, аккумулирующие сверхдоходы от высоких ставок, почти не участвуют в наполнении региональной казны, так как платят налоги в столице.
"Экономическая активность в целом по стране продолжила замедляться. Текущий рост цен в сентябре ускорился", - говорится в упомянутом выше документе ЦБ. Там же указывается на рост дефицита работников: "Сохранялась напряженность на рынке труда, уровень безработицы в августе обновил исторический минимум. В этих условиях высокими оставались темпы роста зарплат".
То есть людей нет, и предприятия переманивают их друг у друга, повышая оплату труда. Следовательно, растут затраты на производство продукции.
Есть и другие индикаторы, которые не радуют. Ввод жилья падает по всей стране, а на Урале за 8 месяцев он сократился на 15 процентов. Розничная торговля показала в деньгах рост за тот же период всего лишь на 2,8%, а официальная инфляция прыгнула на 7,9%. О чём говорят две эти цифры: о том, что выручка у торговли растёт только за счёт увеличения цен, а не благодаря увеличению количества товаров и объёмов продаж в натуральных показателях.
А хорошие новости есть? "В июле–августе выпуск нефтепродуктов на Урале вернулся к высокому уровню. Большинство предприятий увеличили загрузку мощностей для удовлетворения возросшего спроса на бензин", - так ЦБ зафиксировал ситуацию, связанную с выходом из строя нефтеперерабатывающих заводов, находящихся в радиусе действия украинских БПЛА. Урал вновь подставил плечо пострадавшим регионам.
Кому это выгодно?
"Портфель корпоративных кредитов увеличился ", - сообщает ЦБ и тут же добавляет: "Большинство предприятий сохранили спрос на краткосрочные кредиты для пополнения оборотного капитала". У заводов не хватает финансовых средств, и они перехватываются, как иногда работники, "до получки" - вот, что это значит. Но если люди обычно дают друг другу взаймы без личной выгоды, то предприятия берут деньги у банков под сумасшедшие проценты, которые опираются на высокую учётную ставку ЦБ. Промышленный капитал плавно перетекает в карманы к финансистам.
Для промышленников - это тактика выживания, а не развития. Для банков - золотая жила. Даже оборонка, которая сейчас загружена государственными заказами, вынуждена для их выполнения обращаться к банкам и отдавать им, по сути, государственные деньги в качестве оплаты предоставленых кредитных ресурсов.
Премьер Михаил Мишустин по всем сусекам пытается найти денежки для финансирования выпуска важнейшей продукции, но рубли вместо того, чтобы помогать ковать щит и меч страны, оказываются через пару шагов у ростовщиков.
Голос с Урала
Статистика ЦБ подтверждает: высокая ключевая ставка работает на банки. У них всё хорошо. А промышленность для ведомства Эльвиры Набиуллиной - это не проблема финансистов. Пусть ей занимается кто-нибудь другой, например - правительство. Налицо явная рассинхронизация этих институций. Одни про Фому, другие про Ерёму, а российские заводы в это время закладывают в ломбарде последние станки.
Губернатор Свердловской области Денис Паслер заявил телеканулу "Россия 24": "Совет директоров Банка России должен снизить ключевую ставку, если мы хотим побеждать инфляцию и убирать импорт". Это не просто политическое заявление — это крик души руководителя промышленного региона, который видит, как дорогие деньги душат реальный сектор.
Пока же ключевая ставка Банка России остаётся на уровне 17 процентов. Добавьте к этому инфляцию и поймёте, что думает, но не говорит вслух директор завода.
Александр Захаров / РФ
В Уральском федеральном университете, крупнейшем вузе Урала, где учатся 50 000 студентов, исполняющий обязанности ректора Илья Обабков проводит первые кадровые назначения. Новым проректором по воспитательной работе стал Александр Иванов, выпускник исторического факультета и бывший чиновник. Его назначение не только восстанавливает старую управленческую связку, но и подтверждает главный тренд: выпускники-историки формируют костяк руководства УрФУ, создавая уникальный феномен "исторического ректората". Политические приёмы, которыми владеют знатоки прошлого, и крепкие личные отношения оказались самыми важными факторами в борьбе за руководство самым крупным вузом Урала.
Знаковое назначение: Иванов и возрождение тандема
Новым проректором по воспитательной работе назначен Александр Иванов, бывший директор департамента информационной политики губернатора Свердловской области. Выпускник истфака УрФУ 2001 года, Иванов — не просто бывший чиновник.
Назначение восстановило знаковую связку: теперь Иванов будет взаимодействовать "по горизонтали" с проректором по международным связям Сергеем Тушиным, своим бывшим непосредственным руководителем по работе в екатеринбургской мэрии. Эта проверенная команда в прошлом доказала свою эффективность в решении сложных политико-информационных задач в период доминирования в городской администрации вице-мэра Владимира Тунгусова, который, по сути и стал их вторым учителем в системе муниципального управления.
Когда Тунгусов возглавил администрацию губернатора, то именно он взял туда Иванова и даже создал под него самостоятельный Департамент информационной политики с собственным бюджетом и подведомственными учреждениями.
Историческое ядро ректората
Анализ персонального состава ректората УрФУ, в котором сейчас 12 человек, выявляет поразительную статистику. Ядро управления крупнейшим федеральным университетом составляют четыре выпускника истфака УрГУ, хотя абсолютное большинство студентов и преподавателей после объединения Уральского государственного университета (УрГУ) и Уральского государственного технического университета (УГТУ-УПИ) перешло в новую структуру из политеха.
Президент УрФУ Виктор Кокшаров (выпускник истфака 1986 года) и первый проректор Дмитрий Бугров (окончил в 1984) — не просто представляют один факультет, а прошли путь от ассистентов кафедр до вершин академической и государственной власти. Их влияние на кадровую политику университета трудно переоценить. Кокшаров, бывший ректор УрФУ и председатель областного правительства, и Бугров, работавший деканом истфака на протяжении 13 лет и ставший последним ректором УрГУ, сформировали мощное профессиональное лобби, члены которого сегодня определяют состояние вуза.
Сигналы для студентов и политиков
Назначение Александра Иванова — это не обычная кадровая ротация, а укрепление "исторического кластера" в руководстве УрФУ. Опыт, знания и связи этих людей делают их самостоятельным центром принятия решений.
Студенты получили сигнал: изучение истории в стенах УрФУ — это не только про науку и преподавание, но и про реальные карьерные траектории в управлении. Теперь они сами могут убедиться в том, что фраза "история ничему не учит" придумана для людей недалёких. Кто хочет, тот учится.
Для политиков же ситуация в университете является показательным кейсом: как выпускники одной научной школы могут консолидироваться и десятилетиями удерживать ключевые позиции в одном из важнейших социально-политических институтов региона.
Всем остальным остается наблюдать, как "исторический ректорат" справится с вызовами современного образования. Сможет ли его успех в административной системе трансформироваться в академические достижения для всего университета.
Илья Фёдоров / РФ
В Екатеринбургской городской думе отчитались о поимке десяти подростков-зацеперов со Вторчермета, но рост детских правонарушений указывает на системный кризис. За формальными отчетами явно проступили контуры куда более глубокой проблемы, которую одним задержанием не решить. Что характерно, совместное заседание комиссий по безопасности и образованию закончилось формулировкой "информацию приняли к сведению". Подгорело, подскочили, отчитались и забыли.
Рейды, учет и спор о СИЗО: как власть реагирует на проблему
На заседании комиссий думы прозвучала информация начальника отделения по делам несовершеннолетних полиции Екатеринбурга Юлии Толяренок. Она сообщила, что личности хулиганов, долгие месяцы нападавших на трамваи, установлены по камерам видеонаблюдения, и все они поставлены на учет в ПДН. «У нас наблюдается рост обращений. Эти несовершеннолетние нами устанавливаются, мы проводим проверки. Кроме того, работа идет вместе с ГАИ в школах», – доложила Толяренок.
Председатель комиссии по безопасности Игорь Володин (бывший полицейский), заявив, что «профилактических бесед и постановки на учет недостаточно», предложил радикальный метод: «Когда я работал в органах, мы брали тяжелые классы и возили в СИЗО. У всех сразу пропало желание». Его коллега Сергей Павленко (служивший в ФСБ) парировал, опасаясь обратного эффекта: «Мы возили в колонию. Там спортивная площадка, корты оборудованы. Так большинство потом сказали, что мы в колонию хотим». Виталий Чачин предложил техническое решение – больше камер и предупреждающих табличек. Этот спор наглядно показал, что у власти нет ясного подхода к решению проблемы, кроме силового и запретительного.
Клубы, коворкинги и 42% неохваченных
Пока депутаты спорили о камерах и СИЗО, чиновники от образования и молодежной политики пытались рассказать о профилактической работе. Исполняющая обязанности директора департамента образования Ольга Бабченко раскрыла масштаб проблемы: 42% подростков от 13 до 18 лет не охвачены дополнительным образованием. В качестве решения она видит создание комфортных коворкинг-пространств, где дети могли бы общаться и самовыражаться.
Директор городского департамента молодежной политики Артем Николаев добавил, что по месту жительства занимаются 120 подростков, стоящих на различных видах учёта. Для них организуют мастер-классы и соревнования. Но эти цифры выглядят бледно на фоне озвученной статистики: всего на внутришкольном учете состоят 772 ученика, а на учете в ПДН – уже 307 несовершеннолетних, что на треть больше, чем два года назад. Предложения депутатов о расширении сети клубов и индивидуальном наставничестве пока остаются благими пожеланиями. Взрослые люди понимают разницу между благими пожеланиями и программами, которые обеспечены финансами.
А деньги, по всей видимости, идут на другие цели.
Отчётность вместо решения
Создается впечатление, что система работает на устранение последствий, а не причин. Поймана одна банда – можно отчитаться. Проведены рейды – есть повод для доклада. Но как отметил Игорь Володин, корень зла – в правовой безграмотности подростков. При этом его же предложение сводится к запугиванию, а не к просвещению.
Ситуация с трамваями на Вторчермете, упомянутая в начале заседания, – лишь симптом. Угроза мэрии не запускать новые трамваи «Кастор» из-за хулиганов – это признание собственного бессилия. Власть демонстрирует, что не контролирует ситуацию. Отчитавшись о десяти поставленных на учет подростках, чиновники и депутаты, похоже, успокоились. Но статистика роста правонарушений и сотни других подростков, оставшихся без внимания, говорят о том, что это затишье – лишь передышка перед нарастающим кризисом детской девиации.
Особо следует отметить, что жители не услышали пока ясной и действенной реакции на происходящее ни со стороны главы Екатеринбурга Алексея Орлова, ни от губернатора Свердловской области Дениса Паслера. Что это: нежелание иметь дело с негативом или непонимание важности вопроса?
Денис Паслер / РФ
Отец для нас — троих сыновей — сделал многое. Он передал знания, практические навыки, своё стремление узнавать новое и упорно добиваться цели. Мы навсегда усвоили правила: любить свою землю, быть честными, держаться своих принципов и отстаивать их.
Отец работал водителем. Времена были непростые — делал всё для семьи, трудился на двух работах, брал подработки, но даже с таким напряжённым графиком проводил с нами всё свободное время. Ну, как свободное: вместе чинили его грузовик — думаю, любовь к технике у меня именно от него. Я и сейчас смогу починить многое сам. Перебирали карбюратор, вместе с братьями Владимиром и Иваном разбортировали колёса — задача та ещё, резина дубовая.
Часто выбирались на природу. Уходили на выходные, строили избушку в лесу, жгли костёр. А засветло рыбачили. Это не передать словами. Я и сейчас вспоминаю ту утреннюю прохладу, жёсткий брезентовый капюшон и волнение, когда поплавок уходит под воду.
Лес, тишина, плеск воды и крики птиц, дымка тумана над водой — для меня это Родина. И это Отец. Страна, земля, на которой мы живём. Свердловская область — большая, едешь, едешь, меняется вид за окном, и всё родное.
Спасибо, папа.
Всех с Днём отца!
Подпишись!